【“砥礪奮進的五年”綜述稿件】不忘初心 砥礪奮進對臺港澳經貿工作取得新進展

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握大勢、總攬全局,大力推進對臺工作理論創新,大力支持香港、澳門特別行政區融入國傢發展新戰略、把握國傢發展新機遇。習近平總書記關於對臺港澳經貿工作的重要論述立意高遠、內台中商標申請查詢涵豐富,圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,深化改革、擴大開放,持續推動對臺港澳經貿工作取得新成績、新進展,具有十分重要的指導意義。五年來,商務部堅決按照習近平總書記對臺港澳工作系列重要講話精神和黨中央、國務院關於對臺港澳經貿工作部署,貫徹落實商務部黨組關於五大板塊工作框架的部署,緊密圍繞工作重心和臺港澳地區政治經濟如何申請商標台中形勢,積極穩妥推進對臺港澳經貿交流與合作。

一、堅持“一國兩制”方針,積極推動對港澳地區開放合作。

香港和澳門回歸祖國以來,“一國兩制”在港澳的實踐取得巨大成功,尤其是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,內地與港澳的經貿合作與交流進一步深化,進入到新的歷史階段。

一是CEPA促進內地與港澳經濟深入融合。五年來,內地與港澳相繼商簽《CEPA補充協議十》和《CEPA服務貿易協議》,並與香港簽署《CEPA投資協議》和《CEPA經濟技術合作協議》。至此,內地對香港已全面實現貨物貿易自由化、基本實現服務貿易自由化,投資領域實現全面保護,並在貿易投資便利化方面開展瞭豐富務實的合作。協議的簽署是根據黨中央、國務院的部署,結合“國傢所需”,發揮“香港所長”的具體體現,是按照國傢“十三五”規劃提出的加大內地對香港開放力度,推動CEPA升級要求的具體落實,是內地與香港在?“一國兩制”框架下按照世貿組織規則作出的特殊經貿安排,標志著兩地經貿合作進入瞭一個新階段,必將推動“一國兩制”偉大實踐的不斷向前。

二是積極支持港澳參與和助力“一帶一路”建設。2013年習近平主席提出瞭共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大合作倡議,中國確立瞭以“一帶一路”建設為統領的對外開放新格局。香港和澳門是“一帶一路”建設的重要節點,中央政府在制定“十三五”規劃綱要和設計“一帶一路”願景與行動時,均把支持港澳參與和助力“一帶一路”建設作為重要的內容。2017年習近平主席視察香港時指出,香港同胞不僅完全有能力、有智慧把香港管理好、建設好、發展好,而且能夠繼續在國傢發展乃至世界舞臺上大顯身手。中央政府支持香港在推進“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設、人民幣國際化等重大發展戰略中發揮優勢和作用。

香港和澳門在“一帶一路”建設中具備得天獨厚的區位優勢、開放合作的先發優勢、服務一流的專業優勢和文脈相承的人文優勢。五年來,商務部積極創造條件支持港澳參與和助力“一帶一路”建設,包括在《CEPA經濟技術合作協議》中設立專章,搭建支持港澳參與“一帶一路”建設的制度性安排;支持香港顧問咨詢企業承擔援外工程項目監理服務的試點工作,目前香港企業參與的援助尼泊爾和柬埔寨2個基建項目均已完工,項目質量良好,試點工作效果逐步顯現;支持香港與東盟、馬爾代夫、格魯吉亞等“一帶一路”沿線國傢和地區開展自貿協定談判,並取得實質性進展;與香港共同組織兩地企業聯合“走出去”,赴“一帶一路”沿線國傢開展經貿洽談,助力香港企業開拓“一帶一路”沿線國傢市場。

二、堅定維護一個中國原則,穩步推進台中註冊商標費用海峽兩岸經貿合作與交流。

一是穩步開展《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)後續協議商談,穩慎推進兩岸經貿制度化合作進程。2012年以來,在“深化經濟合作,厚植共同利益”的對臺工作精神引導下,兩岸基於“九二共識”展開制度化協商,簽署瞭包括《海峽兩岸投資保護和促進協議》在內的一系列合作協議。兩岸經貿關系進入鞏固深化的新階段,保持瞭穩定發展的良好勢頭。同時,ECFA早期收獲計劃實施六年來成效顯著,早期收獲產品受惠金額持續增長,覆蓋范圍不斷擴大。截至2016年底,大陸對臺累計減免關稅約227.2億元人民幣,對臺出口享受的減免關註冊商標申請台中稅約26.5億元人民幣;服務貿易方面,共有631傢臺灣企業和209傢大陸企業享受早期收獲優惠政策。ECFA早期收獲計劃為兩岸民眾帶來瞭實實在在的利益。以大傢喜聞樂見的電影為例,截至2016年,大陸核準引進33部臺灣影片,上映27部;同期,臺灣核準引進70部大陸影片,上映64部,部分影片在兩岸民眾中口碑良好。

二是務實開展對臺民間經貿交流,深化兩岸經濟社會融合發展。積極促進兩岸產業合作。在兩岸經濟合作委員會框架下,兩岸共設立冷鏈物流、電子商務等8個產業合作小組持續推動相關工作,成效顯著。尤其是兩岸冷鏈物流合作,亮點紛呈。在兩批5個試點城市共開展瞭64個合作項目,目前,兩岸冷鏈物流產業合作正以民間協會合作的形式繼續推進,並促成一批新的合作項目。

為兩岸貿易往來牽線搭橋。商務部連續10年舉辦“海峽兩岸(泉州)農產品采購訂貨會”(農訂會),持續搭建臺灣農產品進入大陸市場的平臺和通道。十年來,農訂會規模不斷提升,參展種類不斷增多,觀展人數不斷上升,已成為兩岸農產品貿易的一張名片。前10屆展會達成成交意向近150億元人民幣。

努力為臺資企業發展營造良好環境。商務部以福建自貿試驗區、平潭綜合實驗區、昆山深化兩岸產業合作試驗區為抓手,優化臺資企業投資環境,努力構築地方對臺合作新的前沿平臺。福建自貿試驗區運營以來,實施瞭多項對臺開放措施,已設立30傢臺資電子商務企業、4傢臺資合資醫院、7傢臺資合資旅行社。同時,商務部會同臺辦等部門在廣西等地設立海峽兩岸產業合作區,幫助臺資企業降低經營成本、開拓中西部市場和分享大陸“一帶一路”建設帶來的機遇。

三、以中國-葡語國傢經貿合作論壇(澳門)為抓手,支持澳門中葡商貿合作服務平臺建設。

2013年、2016年分別在澳門成功舉辦中葡論壇第四屆、第五屆部長級會議,宣佈瞭中方支持與葡語國傢經貿合作的八項和十八項新舉措,與會部長簽署瞭《經貿合作行動綱領》及多個雙邊協議。在會議成果中凸顯澳門元素,發揮澳門平臺作用,助力經濟適度多元發展。

一是穩步推進澳門中葡平臺建設。論壇提出瞭支持澳門建設中葡金融服務平臺、中葡雙語人才培養基地和文化交流中心,在澳門成立“中國與葡語國傢企業傢聯合會”等一系列舉措,在貿易投資、人力資源開發、金融合作等方面進一步夯實澳門平臺地位,促進“一個平臺,三個中心”功能不斷完善,推動澳門在中葡商貿合作中發揮更加重要的作用。2014年以來,澳門商協會和企業與內地多個省市合作,在內地已設立17個葡語國傢食品展示中心;2015年,“中國—葡語國傢經貿合作及人才信息網”上線運行;2016年,葡語國傢食品集散中心實體設施在澳門正式投入使用;2017年,中葡基金澳門總部在澳門註冊並舉行揭牌儀式。

二是突出澳門平臺建設,增強澳門民眾參與感、獲得感台灣註冊商標。中葡論壇部長級會議註重體現澳門中葡商貿合作服務平臺的作用。第五屆中方新舉措和《行動綱領》中共有近1/3條款涉及支持澳門發揮平臺作用,相關措施對充實澳門平臺的內涵外延,促進澳門經濟適度多元發展,尤其對培育新興產業、支持各業創新、鼓勵大眾創業等有非常積極的意義,為澳門的中小微企業及青年人的發展創造瞭更廣闊的空間,得到瞭澳門特區政府及社會各界的積極評價。

下一步,我們將按照習近平總書記對臺港澳工作系列重要講話精神和黨中央、國務院關於對臺港澳經貿工作部署,根據部黨組統一要求,進一步增強“四個意識”,穩步紮實推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,繼續認真學習和深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,全面落實從嚴治黨,加強幹部隊伍建設,加強橫向協作、縱向聯動,全面做好對臺港澳經貿工作,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

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